2027年起可聘东帝汶客工,建筑与海事业率先开放
从2027年下半年起,新加坡企业将可聘请来自东帝汶的工作准证持有者,为建筑、海事船厂和加工等人力需求较高的行业提供更多劳动力来源。
东帝汶将被列为新加坡获批准的非传统来源国。
除了建筑、海事船厂和加工行业,制造业与服务业中的部分指定职业,也可聘请东帝汶籍工作准证持有者。
新加坡政府尚未公布具体生效日期、获准职业名单、申请程序和配额细节,企业仍须等人力部发布进一步规定。
至此,新加坡WP非传统来源国包括:孟加拉、不丹、柬埔寨、印度、老挝、缅甸、菲律宾、斯里兰卡、东帝汶和泰国。
什么是非传统来源国?
新加坡并非允许企业从所有国家自由聘请工作准证员工。
政府会根据行业需求、安全、基础设施、社会承受能力和经济情况,规定不同领域可从哪些国家或地区聘请外籍员工。
“非传统来源国”是其中一个获批准的外劳来源类别。
企业能否聘请这些国家的员工,也会受到行业、职位、外劳配额、外劳税、年龄、技能和其他工作准证条件限制。
东帝汶被纳入名单后,不代表所有新加坡公司都可聘请当地员工,也不代表东帝汶籍人士可申请所有类型的工作。
他们必须受聘于获准行业或指定职业,并由符合条件的新加坡雇主提出工作准证申请。
建筑、海事船厂和加工行业可聘请
根据新加坡外交部公布的安排,东帝汶籍工作准证持有者可受聘于3个主要领域:
建筑业
海事船厂业
加工业
加工业通常涉及石油、石化、化学品和制药等工业设施的建造、维修和相关工程工作。
这些行业长期需要大量技术和体力劳动人员,也是新加坡使用工作准证员工较多的领域。
开放东帝汶作为新来源国后,企业可拥有更广泛和多元的人力选择,减少过度依赖少数传统外劳来源地。
制造业和服务业只开放部分职位
东帝汶籍员工未来也可在制造业和服务业中的部分指定职业工作。
不过,这不代表整个制造业和服务业全面开放。
政府将列出允许聘请非传统来源国员工的特定职位,企业只能为符合名单的工作申请准证。
截至2026年7月3日,当局尚未公布东帝汶员工可受聘的完整制造业与服务业职位名单。
因此,餐饮、零售、酒店、物流或其他服务行业的公司,目前不能假设所有职位都会符合资格。
具体安排仍须以人力部之后公布的职业名单和申请条件为准。
人力部已观察到企业初步兴趣
新加坡人力部表示,已经观察到本地企业对聘请东帝汶员工的初步兴趣,其中包括建筑业公司。
人力部认为,把东帝汶加入获批准来源国名单,可让企业接触更广泛和多元的劳动力,协助满足人力需求。
不过,新加坡作为人口密集的小型城市国家,在引进新的外籍劳动力来源时,必须平衡基础设施、安全、社会和经济因素。
人力部会与不同领域的政府机构合作,评估新的外劳来源国是否适合新加坡市场。
2027年下半年才正式生效
有关措施不会马上实施。
东帝汶预计从2027年下半年起,才正式成为获批准的非传统来源国。
“2027年下半年”一般指7月至12月期间,但政府目前没有公布确切日期。
在正式生效前,新加坡企业不能仅凭这项宣布,提前为东帝汶员工申请有关行业的工作准证。
雇主也应避免在申请条件尚未公布前,向求职者承诺职位、收费或要求他们支付中介费。
企业须等待人力部公布正式准证规定、申请日期和职业范围。
外劳配额和外劳税仍会适用
东帝汶成为获批准来源国后,聘请当地员工的企业仍须遵守新加坡现有的工作准证制度。
这些要求一般包括:
企业所属行业必须获准聘请工作准证员工
公司须拥有足够外劳配额
雇主须支付适用的每月外劳税
员工须符合年龄、健康和来源国条件
雇主须提供适当住宿、医疗保险和安全保障
部分行业员工可能须完成技能认证或安全课程
政府目前没有宣布东帝汶员工会获得特别配额或外劳税优惠。因此,企业不能把他们视为不受一般外劳政策限制的额外人力。
新政策主要是增加可聘请员工的来源国,而不是扩大企业本身的外劳配额。
东帝汶领导人称是两国关系重要发展
东帝汶总理Xanana Gusmão表示,这项安排是两国关系中的重要发展,也显示新加坡对东帝汶人民具有信心。
他指出,东帝汶人到新加坡工作后,可获得技能、经验和个人成长,之后也能把所学带回国内。
在海外工作的东帝汶人,汇款也是当地经济的重要收入来源。
2025年,海外东帝汶劳工汇回国内的款项超过1.8亿美元,约合2.32亿新元,相当于当地国内生产总值约10%。
东帝汶已有其他海外就业计划
东帝汶也与澳洲、韩国和新西兰建立劳工流动计划,让国民到海外工作并累积经验。
新加坡加入东帝汶海外就业目的地后,可为当地年轻人口提供更多工作机会。
不过,东帝汶员工来到新加坡后,仍须适应本地工作环境、语言、生活成本、住宿条件和劳工法规。
合法招聘、透明合约和防止过高招聘费用,将是保障员工的重要部分。
报道没有说明两国是否会设立政府对政府招聘机制,或主要通过私人雇主和职业介绍所聘请员工。
黄循财:对双方都有好处
新加坡总理兼财政部长黄循财在访问东帝汶期间表示,这项安排能为东帝汶人民创造新机会,同时加强两国企业和人民之间的联系。
他说,东帝汶员工可以在新加坡累积技能和工作经验,未来回国后为当地发展作出贡献。
另一方面,新加坡企业也能在指定行业获得所需人力。
黄循财形容,这不只是经济措施。随着两国人民和企业有更多交流,双方关系也会进一步加强。
东帝汶在2025年10月加入亚细安。
新加坡此次开放部分工作准证职位,是两国加强经济与民间交流的其中一项措施。
黄循财表示,东帝汶是一个年轻并具有发展潜力的国家,新加坡会协助东帝汶取得成功。
他认为,一个强大的东帝汶也有助于建立更强大的亚细安。
不等于开放所有工作准证职位
这项政策宣布后,企业和求职者需要注意几个限制。
东帝汶员工不是从2026年就能申请有关工作准证,而是要等到2027年下半年。
他们可受聘的范围主要是建筑、海事船厂和加工行业,以及制造业与服务业中的指定职位。
企业仍须符合外劳配额、外劳税和其他工作准证规定。
雇主也不能因为东帝汶成为新来源国,就绕过本地工资、工作安全和住宿要求。
东帝汶员工同样受到新加坡相关雇佣与工作准证法规保障。
近期已有3个国家加入名单
东帝汶并不是近期唯一被加入非传统来源国名单的国家。
不丹、柬埔寨和老挝已从2025年6月1日起,被纳入获批准的非传统来源国。
增加来源国可让企业分散招聘渠道,并根据语言、技能和行业需要寻找员工。
不过,人力部强调,新加坡会谨慎管理非公民工作人口,不会因为企业有人力需求就无限扩大来源国或外劳人数。
企业目前应做什么?
计划聘请东帝汶员工的企业,目前可先评估公司是否属于开放行业,以及现有外劳配额是否足够。
公司也应留意人力部之后公布的正式生效日期、制造业和服务业指定职业、申请文件、招聘要求和技能条件。
在政策细节公布前,企业不应提前收取求职者费用,也不应通过未经许可的中介承诺工作准证一定获批。
东帝汶求职者也应确认招聘公司和职业介绍所是否合法,并在付款或签署合约前查看职位、薪水、工作时间、住宿和扣款条款。
2027年新安排重点
- 生效时间:2027年下半年,确切日期尚未公布
- 新增来源国:东帝汶
- 准证类型:工作准证
- 全面开放行业:建筑、海事船厂和加工行业
- 部分开放行业:制造业与服务业的指定职业
- 企业是否仍受外劳配额限制:是
- 是否仍须支付外劳税:是
- 制造业与服务业完整职位名单:尚未公布
- 是否已可开始申请:尚未开放



