HDB新规：咖啡店更新租约不再强制提供经济餐

从2026年1月10日起，所有更新租约的HDB咖啡店将不再被强制规定必须提供经济餐。

这项原本旨在让邻里区食物保持可负担性的措施，如今将进行调整。建屋发展局（HDB）表示，这是因为不少咖啡店经营者和摊贩反映成本上涨压力大，而且买经济餐的顾客数量也不多。

HDB也指出，居民曾反映经济餐的食物品质不一致、分量也有差异。

为了让这项措施更可持续，同时也照顾到居民需求，HDB将为继续提供经济餐的经营者提供更多财政支持，并统一每家咖啡店所需提供的经济餐数量和种类。

根据新政策，愿意参与的咖啡店必须提供三种经济餐和两种经济饮料。三种经济餐当中，必须包括一份“杂菜饭”（一荤两素）、一份清真餐，以及一个早餐选项。而饮料方面的规定则维持不变。

之前在采用“价格与品质评估模式”招标的新咖啡店，必须提供至少六种经济餐。现有的租赁咖啡店则需提供至少四种，而私人拥有的咖啡店则需提供至少两种。但以往并没有规定餐点的具体类型。

HDB指出，以前的做法会导致各咖啡店所提供的经济餐存在不一致的问题。 HDB也不设定经济餐的售价，而是由经营者提交建议的菜单和价格。目前大部分经济餐的售价维持在约3.50元。

对于由HDB出租的咖啡店，如果提供经济餐，将可获得整个三年租期的5%租金折扣，比之前的一年折扣有所提升。已经在合约期间内的租赁咖啡店若参与计划，也能在剩余租期内享有折扣。

至于私人咖啡店经营者，以前没有享有任何补贴，现在则可获得临时占用执照费用的折扣。

截至2025年12月31日，全国已有350家HDB租赁咖啡店及48家私人咖啡店参与此计划。 HDB表示，目前新加坡共有805间HDB咖啡店（包括租赁和私人持有），而接下来在2026至2030年之间，还有43家新咖啡店将会在建屋发展项目（BTO）中陆续建成。

HDB也强调，参与计划的咖啡店经营者必须将租金折扣的全数转让给提供经济餐的摊贩，并签署承诺书，说明折扣如何分配给摊贩。如果HDB发现折扣没有完全转给摊贩，有权终止并追回补贴。

国家发展部和HDB原本计划，到2026年5月之前，让所有374间由HDB出租的咖啡店加入这项经济餐计划。这项措施自2023年5月起，对所有更新租约的租赁咖啡店强制执行；而从2023年12月开始，在市场上出售的私人咖啡店也被纳入此规定。

目前已经提供经济餐的咖啡店，在现有租约结束前仍需继续提供。至于不属于新招标的咖啡店，则可以选择继续维持现有的经济餐，或采纳新规。 HDB表示，目前大多数咖啡店都还没到更新租约的时间，所以短期内不会出现大量停止提供经济餐的情况。

自从2018年推出经济餐计划以来，一直都有关于营养、分量以及是否能让摊贩维持生计的讨论和批评。

福州咖啡餐饮商公会主席Hong Poh Hin表示，允许咖啡店自由选择是否参与，对他们来说是好事。他说，之前有摊贩为了应付规定，会降低经济餐的品质或分量，甚至限制每天出售的数量。

他说，在过去三年，运营成本已经上涨了20%至30%，摊贩们面临不少压力。但他也指出：“在有财政援助的情况下，我不认为很多人会退出。我相信多数人还是会选择加入。”

该协会目前有超过300位会员，经营着超过400间咖啡店。