新加坡建筑商喊撑不住！燃油涨超200%，公共私人都想争取援助

新加坡建筑业眼下最头痛的，已经不是一般通胀，而是燃油价格在短时间内暴涨超过200%。新加坡建筑商公会主席李启才4月8日受访时​​表示，不论是公共项目还是私人项目，承包商都需要政府协助，因为这波成本冲击实在太大，很多公司已经顶得很吃力。

他说，公会目前和政府讨论的重点，是争取支援范围不要只局限在关键公共工程，而是希望公共和私人项目都能获得帮助。因为燃油相关成本通常占整体建筑成本约15%到25%，某些类型的工程甚至会更高。

李启才形容，这次的成本压力是“前所未有”的。他解释，建筑合约一般都是按总价投标，承包商在报价时通常只会把正常通胀，或相对温和的价格上涨算进去。像这次燃油突然飙涨超过200%，已经远远超出任何合约原本可以合理预见的范围，所以业界才会认为，现有支援范围应该更广，才能真正缓冲冲击。

新加坡政府在4月7日已经宣布，会和承包商分担和燃油有关的额外成本。财政部高级政务部长兼代理交通部长萧振祥在国会表示，政府将承担关键公共项目中，由柴油和沥青价格上涨带来的额外成本的一半。这些项目包括跨岛地铁线和正在兴建中的公共组屋项目。

根据建设局同日发出的通告，这项安排适用于进行4类建筑工程的承包商，包括土方工程、地基或打桩工程、道路工程，以及填海工程。建设局指出，这几类工程是目前受价格飙升打击最严重的一批，因为它们高度依赖柴油驱动的机械、车辆和船只。

至于可申索的成本，必须是在2026年3月1日至5月31日之间发生，也就是从2月28日冲突爆发后的3个月内。

Expand Construction创办人兼主席Von Lee受访时就举例说，战前柴油价格大约是每公升1元，如今已经涨到约3元。虽然建筑公司大量采购的价格，仍低于一般消费者在油站看到的价格，但对承包商来说，成本压力还是非常明显。

他说，如果柴油价格持续维持在高位，建筑公司很可能会做到不赚钱。以一个价值约2亿元的建筑项目为例，利润率通常大约只有3%到5%，如果按较低的3%来算，利润大概就是600万元。可是在土方和打桩阶段，项目每个月大约需要5万公升柴油。按现在的柴油价格计算，承包商每个月会比平时多支出10万元。这样一年下来，单是被抬高的柴油成本就多出120万元，等于吃掉一个项目约20%的利润。

Von Lee说，他的公司目前也有进行中的公共组屋和基础设施项目，所以政府这次宣布的措施，的确有助缓解承包商面对的现金流压力，也让总承包商和分包商、供应商之间谈价时更有依据。

他也指出，这场战争到目前为止最明显的影响，还是集中在需要大量用柴油的环节，因为供应商已经把柴油上涨的成本算进建材运输费里。

除了柴油，新加坡建筑商公会也说，沥青这种道路工程不可或缺的材料，价格已经比战前上涨约80%。至于其他原材料，涨幅则介于5%到20%之间。李启才表示，公会正和政府机构紧密合作，希望进一步扩大分担支援的范围，帮助整个行业应付因柴油涨价带来的额外成本。

不过，业界目前还希望政府能给出更清楚的执行细节。李启才说，承包商现在最想知道的是，这项成本分担安排究竟会怎样操作，哪些项目符合资格，索赔范围又包括什么。若指引能讲得更明确，承包商在申请支援时就会更有效率。

他也提到，业界预料单靠目前这3个月的分担措施，可能还不够。如果局势持续，建筑业很可能在5月31日之后还需要进一步支援。建设局发言人回应时表示，政府会继续观察情况，并评估是否有需要把支援延长到5月31日之后，或是扩大到其他类型的建筑工程。

建设局也说，企业本身可以采取一些做法来增强韧性，应对未来市场波动和供应链中断，例如改用替代材料，以及采用更高能源效率的建筑设备，包括电动卡车、电动挖掘机、履带吊和轮式装载机等。

至于私人项目这边，李启才也呼应国家发展部长徐芳达早前的呼吁，希望私人发展商也能和承包商分担柴油和沥青涨价带来的额外成本。

不过，新加坡房地产发展商公会的回应就相对保守。该会发言人表示，私人项目没有所谓“一套公式适用于全部项目”的做法，因为项目成本和风险分配，通常早就在合约中先谈好，所以全面式的成本分担未必一定可行。不过，公会也表示，会鼓励发展商在可行情况下，和承包商积极沟通，寻找实际解决方案。

发展商Hong Leong Asia也表示，公司正和建屋局及承包商密切合作，处理政府这次推出的纾困措施。不过该公司也坦言，目前环境依旧充满挑战，如果能源问题没有更可持续的解决方式，整条价值链的成本压力很可能还会持续。