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马国燃油津贴飙涨60亿!考虑削减富人RON95补贴

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马来西亚的汽油津贴又有新进展,这次重点是:政府可能最快从下个月开始,逐步收紧高收入群体的燃油津贴。

马来西亚经济部长 Akmal Nasrullah Mohd Nasir 表示,由于全球油价波动剧烈,加上中东局势影响能源市场,马来西亚政府目前每个月的燃油津贴开销,已经在4月飙升到大约60亿令吉,也就是约15亿美元。

这个数字越滚越大。原本中东危机在3月升级时,政府估计每个月燃油津贴大约需要30亿令吉左右。可是短短一个多月,估算已经大幅提高到约60亿令吉。马国经济部长也提醒,目前情况非常不稳定,相关估算甚至可能每个星期都继续上调。

简单来说,国际油价越高,马来西亚政府要帮人民“顶住”的成本就越大。如果政府继续维持津贴,又不把成本转嫁给家庭,每个月就要拿出更多钱来填补差额。

目前马来西亚政府仍然维持 RON95 津贴汽油每公升1.99令吉的顶价,而且是所有马来西亚人都可以享有,不论收入高低。

对普通家庭来说,这当然是很重要的生活费缓冲。毕竟汽油价格一涨,不只是车主添油变贵,物流、送货、交通、食品和日用品成本也可能跟着上涨。尤其马来西亚很多地方公共交通没有那么方便,开车几乎是日常生活的一部分,RON95 价格自然非常敏感。

不过,政府现在也面对一个很现实的问题:这笔津贴还能撑多久?

在中东冲突爆发之前,马来西亚政府原本就有计划,削减全国最高收入15%群体的 RON95 汽油津贴。意思是让比较有能力承担油价的人,少享有或不再享有同等津贴,把政府资源集中给真正需要帮忙的大多数人。

不过,去年9月,政府当时决定暂时不最大化节省开销,原因是国内生活成本压力仍然很大。换句话说,政府知道削减津贴可以省钱,但也担心太快动手,会让人民生活负担突然增加。

现在情况又不一样了。随着油价上涨、津贴账单越来越大,政府正在重新考虑让津贴更精准。

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部长表示,政府未来应该让补贴更有针对性,确保大多数民众继续受惠,也让生活成本保持稳定。同时,那些社会上比较能够负担的人,可以承担更高层次的成本。

这句话讲白一点,就是高收入群体未来可能不能再像现在这样,享受同样的低价 RON95 津贴。政府可能会让有能力的人付更接近市场价格的油价,把财政资源留给普通家庭和中低收入群体。

这会是马来西亚燃油津贴制度的一大转变。长期以来,马来西亚的燃油津贴被批评“不够精准”,因为不管收入多少,只要符合条件的人都可以享有低油价。问题是,收入越高、车越多、开车越频繁的人,往往用掉更多汽油,也等于享受更多津贴。这样一来,政府花很多钱补贴,却不一定全部流向最需要的人。

目前,马来西亚当局承诺,燃油供应至少到下个月仍然会保持稳定。国家能源公司 Petronas 也正在努力确保供应充足,预计到5月中会有更清楚的未来几个月供应安排。

不过,Akmal 也坦言,就算中东冲突解决,马来西亚预计燃油和其他关键物资供应的不确定性,仍可能持续几个月,甚至几年。他形容现在能源市场已经非常不稳定,未来不一定会很快回到过去熟悉的状态。

这也是为什么马来西亚不只是讨论削减津贴,也开始更认真推动能源多元化。

其中一个重点就是生物柴油。

马来西亚是全球主要棕油生产国之一,因此政府希望利用本身庞大的棕油产业,发展更多生物柴油,减少对进口燃料的依赖。

根据马来西亚生物柴油协会的数据,马来西亚每年大约生产2,000万吨棕油,但目前只有约130万吨,也就是大约6.5%,被用于生物柴油。 Akmal 表示,现有生物柴油设施其实还没有被充分使用,代表未来仍有扩展空间。

当然,生物柴油也不是一夜之间就能解决所有问题。能源市场牵涉全球供应链、地缘政治、生产成本、运输和基础设施,不可能靠单一方案完全稳定下来。

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