马来西亚2025年预算：扩大税基，减少补贴

马来西亚首相安华于10月18日（星期五）公布了该国有史以来规模最大的预算案，总额高达4210亿令吉（约1283亿新元），重点在于推动经济增长，同时继续削减补贴以减少财政赤字。

安华同时也是财政部长，他表示，3350亿令吉将用于运营开支，860亿令吉将用于发展支出。

这一支出计划高于去年的3938亿令吉预算案。

这位77岁的首相在上任以来的第三次预算案演讲中强调，明年不会启动任何大型基础设施开发项目，当前的重点是提升公共基础设施和支持各州工业发展的设施。

安华表示，他预计今年的国内生产总值（GDP）将增长4.8%至5.3%，而2025年的GDP增长预计在4.5%至5.5%之间。

这一预测与世界银行最新调整后的2025年4.9%的预测相符，之前的预测为4.3%。

安华补充说，超预期的经济表现、强劲的外国直接投资以及更加坚挺的马币，反映了投资者信心的增强，这些因素将推动马来西亚的经济增长。

预计2025年政府收入将增长5.5%至3400亿令吉，而财政赤字预计将从2024年估计的4.3%降至国内生产总值的3.8%。马来西亚的总债务和负债已达1.2万亿令吉，占该国GDP的64%。

扩大税基

虽然承认马来西亚的税收收入在区域同行中最低，但安华指出，政府正在通过扩大销售和服务税（SST）的范围来增加税收，从明年5月开始实施。

同时，政府将于明年中期推出针对性RON 95燃油补贴计划。

马来西亚政府每年在RON 95汽油的全面补贴上花费200亿令吉，这些补贴不公平地让高收入群体和外国人受益。

安华强调，通过实施针对性的燃油补贴，85%的人口仍将享受补贴汽油，而政府可以节省多达80亿令吉。

他还强调，尽管决定扩大SST的范围，基本必需品将被排除在外，但进口的非必需品如三文鱼和牛油果将被征税。

此外，SST还将包括对商业间交易收取费用的商业金融服务。

新的预算案还计划从明年开始对超过10万令吉的股息支付征收2%的累进税。

安华补充道：“这些措施旨在通过向股票投资者征税来扩大税基，同时豁免法定机构和投资实体（如雇员公积金）获得的股息。”

迈向绿色未来

在能源转型议程下，国家能源转型促进基金的拨款将从2024年的1亿令吉增加至3亿令吉。此外，绿色科技融资计划将延续至2026年，资金为10亿令吉。

政府计划在2026年前对铁、钢和能源行业征收碳税，以推动低碳技术的采用。

安华表示，政府计划在未来五年内，为从事智能物流活动的物流公司提供60%的投资税减免，以通过采用工业4.0技术来增强行业能力。

吸引投资

政府还计划在明年第三季度实施新的投资激励框架，以增强供应链的韧性。

安华指出，该框架将包括为制造支出达200万令吉的跨国企业（MNE）提供三年的税收减免，以及跨国企业与本地供应商联合投资的税收减免。

此外，该框架还将针对本地供应商提供基于结果的税收激励。

为了进一步支持本地企业，政府将通过公共股权融资平台，促成超过1亿令吉的投资匹配，目标是推动电气电子、特种化学品和医疗设备等领域的增长。

预算案声明将从10月18日起进行为期八天的辩论，相关部委将在11月6日开始作出回应。