生育率跌至 0.87 创新低！外国人是“补充而不是取代”本地人

根据最新公布的数据，新加坡的出生率再次创下历史新低，引发社会广泛关注。同时，政府也强调将持续谨慎管理外国人口规模，确保新加坡公民仍然是社会的主体。

新加坡总和生育率跌至 0.87，创历史新低

新加坡的居民总和生育率（Total Fertility Rate）已经降至 0.87，这是有记录以来的最低水平。这个数字意味着，平均每名女性一生中只生育不到 1 个孩子，远低于维持人口稳定所需的 2.1 水平。

这也反映出新加坡正面对人口老龄化和出生率下降的长期挑战。随着年轻家庭生育意愿降低，人口自然增长速度明显放缓，这对未来劳动力市场、经济发展以及社会结构都会带来深远影响。

政府：新加坡公民仍必须是人口主体

对此，新加坡副总理颜金勇表示，随着公民人口增长速度变慢，政府将密切关注非居民人口的增长情况。非居民人口包括外国员工等群体。

颜金勇强调，政府的目标是确保新加坡公民继续占人口的大多数。他指出，当新加坡引进外国劳动力时，相关政策都是经过精心设计，目的是让外国员工“补充新加坡核心劳动力”，而不是取代本地人。

换句话说，外国人才的角色是支持本地经济，而不是与本地人直接竞争。

严格管理 EP、S Pass 以及 Work Permit 人数

颜金勇也提到，政府会持续谨慎管理 Employment Pass（EP）和 S Pass 持有者的人数和集中度，确保这些外籍专业人士和技术员工能够补足本地劳动力不足的地方，而不是与新加坡人争夺工作机会。

与此同时，政府也通过外劳税（levy）和配额制度（quota system），严格控制 Work Permit 持有者的人数。

这些措施的目的，是在满足企业人力需求的同时，维持本地劳动力市场的稳定和平衡。

外国劳动力有助经济成长，也为新加坡人创造机会

颜金勇指出，引进有技能的外国员工对于填补关键行业的人力缺口非常重要。这些外籍员工可以帮助企业提升能力、扩大业务，并推动整体经济增长。

当企业发展壮大时，也会为新加坡人创造更多就业机会和更好的职业发展空间。

换句话说，外国人才不仅是补充劳动力，更是推动经济发展的重要一环，最终受益的仍然是新加坡公民。

出生率下降是长期挑战，人口结构将持续变化

随着出生率持续下降，新加坡未来的人口结构将出现更多变化。政府需要在维持人口规模、推动经济发展以及保障本地人利益之间取得平衡。

如何鼓励生育、支持家庭，以及合理引进外国人才，将会是新加坡未来人口政策的关键方向。

对于许多新加坡人来说，这不仅关系到国家未来，也关系到就业机会、生活环境以及社会整体发展。