RTS Link新法案！兀兰北指定区域将适用马来西亚边境法

新山 – 新加坡RTS Link还没正式开通，但相关法律安排已经开始铺路。根据最新提呈国会的《Cross-Border Railways (Border Control Co-Location) Bill》，未来兀兰北地铁站内会划出指定区域，作为马来西亚的海关、移民与检疫区，也就是CIQ区。

换句话说，以后国人如果从新加坡搭RTS去马来西亚，不只是会在兀兰北站通关，而且在那里还会直接接受马来西亚方面的入境检查。

这个安排最关键的地方，就是马来西亚边境法会适用于这些指定区域。

也就是说，马来西亚预先通关官员可以在那边执行边检和铁路保安相关工作，包括检查旅客证件、扫描旅客，以及阻止不符合条件的人或不允许带入马来西亚的物品入境。

不过，这不代表那一块地方就“变成马来西亚领土”。

法规也写得很清楚，新加坡法律仍然会继续适用在这些区域内，而且只有获得新加坡正式承认的马来西亚官员，才可以在里面执行公务。内政部长也有权拒绝承认，或撤回有关官员的资格，而且不需要说明原因。

另外，很多人可能会担心，马来西亚官员在新加坡境内是不是就可以直接抓人。答案是不行。

法案列明，马来西亚预先通关官员只能使用执行CIQ工作所需的特定权力，不能在新加坡作出逮捕。如果他们扣留了任何人或物品，也必须尽快把人或物转交给新加坡预先通关官员处理。

虽然不能抓人，但这些在新加坡执行公务的马来西亚官员，法律地位还是会受到保障。

根据法案，他们在履行职责时，会被视为新加坡法律下的公职人员。也就是说，如果有人在他们执勤时对他们犯法，性质会和对新加坡公职人员犯法一样严肃。

这项法案背后的大方向，其实就是要配合RTS Link未来“只通关1次”的做法。 RTS Link会连接新加坡的兀兰北站和马来西亚新山的Bukit Chagar站，乘客将会在出发点一次过完成两边的出入境手续，不用到了另一边再排第二次。

以从新加坡去马来西亚为例，乘客会先在兀兰北站通过新加坡离境检查，再做马来西亚入境检查，然后才上车。等列车抵达新山后，就不需要再重复通关。

至于RTS Link本身，预计单程大约只要5分钟，而且每个方向每小时可载送多达10,000名乘客。

这次法案也不是单向安排。新加坡官员未来在新山Bukit Chagar站执行预先通关工作时，也会在马来西亚法律下享有对等权力和豁免。马来西亚方面其实已经通过相关法例，允许新加坡官员在当地执行正式职务。

除了站内通关安排，法案也提到，如果列车在新马之间行驶时发生事故，或铁路轨道范围内出现紧急情况，两边都可以派“事故管理官员”跨境协助处理，包括警察和民防人员。

比如说，如果列车在马来西亚境内出状况，新加坡人员可以过去协助，前提是为了避免人员伤亡和减少财物损失。马来西亚方面在类似情况下，也可以到新加坡境内协助处理。

不过，这类跨境应急权力一样有限制。两边官员都不能在对方国家作出逮捕。至于列车在途中发生的刑事案件，两国会同时拥有刑事管辖权，但会以列车最终抵达的国家拥有优先处理权。

内政部也表示，这种做法其实跟其他大型跨境铁路系统类似，比如英国和法国之间的英法海底隧道。

Img: Liow Cai Tung 廖彩彤 Facebook